近年来,随着虚拟货币市场的波动，比特币挖矿活动曾一度在国内部分地区野蛮生长，其高能耗、金融风险及合规隐患等问题引发广泛关注，作为经济大省和能源消费大省，江苏省率先出手，针对比特币挖矿人员及相关活动展开专项整治行动，以实际行动践行“双碳”目标，维护金融市场秩序，推动数字经济高质量发展。
整治背景：挖矿乱象亟待规范
比特币挖矿依赖高性能计算机进行大量运算,消耗电力资源巨大，被称为“耗电黑洞”，据测算，单个比特币挖矿年耗电量可达数千千瓦时，而江苏作为能源输入型省份，电力供应长期面临平衡压力，挖矿活动多与“虚拟货币交易”“非法集资”等灰色地带挂钩，部分人员甚至通过“拉人头”“发展下线”等方式推广挖矿，扰乱正常金融秩序。
2021年9月,国家发改委等部门明确将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰产业，要求各地坚决整治，江苏省迅速响应，结合自身产业特点和能源禀赋，将整治比特币挖矿作为优化营商环境、推动绿色转型的重要抓手，重点排查以个人名义或隐蔽组织形式参与的挖矿行为。
行动措施：多部门联动，精准打击
江苏省整治行动由发改委、工信厅、能源局、公安厅等多部门联合推进，形成“排查-整治-巩固”的全链条管理机制：
- 全面排查，建立台账：对全省数据中心、工业园区、闲置厂房等重点区域开展拉网式排查，通过用电数据监测、群众举报等方式，锁定可疑挖矿设备及人员，建立“一人一档”整治台账。
- 断电断网，清除设备：对确认的挖矿行为，采取“断电断网+设备收缴”措施，从根源切断挖矿能源供给，2022年以来，全省已累计清理非法挖矿点120余处，收缴矿机超5000台。
- 政策引导，疏堵结合：针对部分参与挖矿人员对政策不了解的情况，通过社区宣讲、媒体解读等方式，普及虚拟货币挖矿的违法性和危害性，引导其转向合规产业，对有转型意愿的人员，地方政府联合人社部门提供技能培训，助力其投身数字经济、智能制造等新兴产业。
