近年来,虚拟货币挖矿活动因其高能耗、金融风险及合规问题,成为全球监管的重点对象,监管部门对虚拟货币挖矿的整治力度持续加大,形成了多部门协同联动的监管格局,究竟哪些部门在负责查处的相关工作?本文将为您梳理其中的关键角色及职责分工。

核心牵头部门:国家发改委与地方政府

虚拟货币挖矿的整治首先源于其对能源资源的消耗和产业结构的负面影响。国家发展和改革委员会(国家发改委) 作为宏观经济管理和产业政策的主管部门,在整治工作中扮演着“总指挥”的角色。

  • 职责定位:国家发改委牵头制定虚拟货币挖矿整治的总体政策,明确将其列入淘汰类产业,要求各地坚决清理关停虚拟货币“挖矿”项目,推动将“挖矿”活动纳入能耗双控考核,对违规项目实行“零容忍”。
  • 地方落实:各省、市、县发改委(局)是政策执行的关键力量,负责辖区内挖矿项目的排查、甄别和关停工作,内蒙古、四川、云南等曾是挖矿聚集区的省份,均由地方政府牵头开展专项整治行动,通过断电、清退设备等方式取缔非法挖矿行为。

能源与电力监管部门:国家能源局

虚拟货币挖矿是典型的“高耗能”行业,其运行离不开电力支持。国家能源局及其地方派出机构在切断挖矿活动“能源供给”环节中至关重要。

  • 职责定位:国家能源局负责监测挖矿活动的用电情况,指导地方能源主管部门对违规用电的挖矿项目进行限电、断电,通过电力大数据分析,精准定位隐藏在数据中心、工业园区甚至居民区的挖矿设备,从源头上限制其运行。
  • 协同行动:各地能源局与发改委、工信部门联动,开展“挖矿”用电专项排查,重点核查是否存在违规优惠电价、私自接入电力等问题,确保挖矿项目“无处遁形”。

金融监管机构:中国人民银行与国家外汇管理局

虚拟货币挖矿的本质是为加密货币生产提供算力支持,而加密货币的发行、交易往往涉及金融风险。中国人民银行(央行) 及国家外汇管理局从金融监管角度切入,防范挖矿活动衍生的风险。

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